Pakket N: Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden

De opgaven waar we in dit pakket voor staan is het mogelijk maken van een inclusieve samenleving waarin iedereen meedoet. Inwoners met een beperking of met chronische, psychische of psychosociale problemen worden zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving ondersteund in de zelfredzaamheid, participatie en de eigen mogelijkheden. We doen samen met de inwoners onderzoek naar de eigen mogelijkheden, mogelijkheden in het eigen netwerk, voorzieningen die voor iedereen toegankelijk zijn of maatwerkvoorzieningen. Onder maatwerkvoorzieningen verstaan wij begeleiding, dagbesteding, huishoudelijke ondersteuning, woningaanpassingen, hulpmiddelen en vervoersvoorzieningen. We proberen met preventieve maatregelen en vroegsignalering eerder hulp te kunnen bieden en het beroep op maatwerkvoorzieningen te voorkomen.
We zetten activiteiten in om te zorgen dat minder inwoners in financiële problemen komen en zetten in op een brede aanpak van vroegsignalering  met als doel problematische schulden zoveel mogelijk te voorkomen.

• De gemeente Dronten heeft een vergrijzende bevolking waardoor er in de toekomst meer ondersteuning nodig is om deze groeiende groep te ondersteunen in hun zelfredzaamheid;
• Door de vergrijzing zal de druk op mantelzorg(ers) toenemen;
• Door het abonnementstarief bij de Wmo is het aantal aanvragen gestegen vanwege de lagere kosten voor inwoners. Deze toestroom zal blijven en de gemeente wordt niet voldoende voor gecompenseerd door het Rijk;
• Door eenzaamheid nemen gezondheidsklachten van inwoners toe. Hierdoor stijgt het aantal aanvragen voor maatwerkvoorzieningen. Eenzaamheid is een onderwerp waar, net als landelijk het geval is, ook veel aandacht voor is en waar interventies op ingezet worden (lokale coalitie tegen eenzaamheid ZamenEen);  
• In de gehele gemeente blijft het aanbod van vrijwilligers een belangrijk aandachtspunt  om in te kunnen spelen op de vragen voor ondersteuning;
• In oktober 2019 is gestart met uitvoering van het project Vroegsignalering van schulden. Deze zorgplicht is vastgelegd in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs).

• 2. We stimuleren inwoners deel te nemen aan de maatschappij, bijvoorbeeld door (vrijwilligers) werk, dagbesteding en vervoersvoorzieningen;
• 3. We zien dat de druk op de mantelzorgers toeneemt. Het is belangrijk om een goed aanbod van te creëren waar mantelzorgers gebruik van kunnen maken zodat zij zich ondersteund voelen en minder belast worden;
• 4. Minder inwoners met financiële problemen;
• 6. Ondanks dat het aantal vrijwilligers in Dronten op een goed niveau zit, blijft het een punt van aandacht in een samenleving waarin mensen steeds langer thuis wonen;
• 7. Meer huishoudens met een minimuminkomen zijn in beeld en maken gebruik van voorzieningen (vroeg signalering en een warme overdracht).

• 1. We stimuleren inwoners langer zelfstandig  thuis te blijven wonen;
• 5. In Dronten gaan we met de coalitie ZamenEen eenzaamheid tegen.

In de Kracht van Dronten is het belang van zelfredzaamheid opgenomen: inwoners van Dronten nemen deel aan de samenleving. In de afgelopen jaren is hiervoor het fundament gelegd. Het merendeel van de inwoners in Dronten is zelfredzaam. Ze voeren regie over hun eigen leven en nemen verantwoordelijkheid voor hun toekomst. Het overgrote deel van de inwoners is dan ook niet afhankelijk van de gemeente  en maatschappelijke organisaties. Zij vinden ondersteuning in het eigen sociale netwerk.
In het themaplan Zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden wordt beschreven dat we een samenleving willen zijn waar inwoners zelfredzaam zijn en hun eigen mogelijkheden worden benut. We investeren daarom in het zogenoemde voorveld; voorzieningen die voor iedereen toegankelijk zijn zoals bijvoorbeeld de welzijnsactiviteiten van de Meerpaal, van kerken en verenigingen. We proberen met preventieve maatregelen en vroegsignalering eerder hulp te kunnen bieden. En als het nodig is, bieden we passende ondersteuning bij het langer zelfredzaam zijn en zelfstandig wonen. Hierin werken we nauw samen met de maatschappelijke instellingen die werkzaam zijn in onze gemeente. Ook zien we steeds meer samenwerking ontstaan tussen de onderlinge partijen. Er is een goede voedingsbodem om met elkaar coalities te vormen om veel meer in gezamenlijkheid onze doelen te bereiken.
De doelen uit het pakket zelfredzaamheid en eigen mogelijkheden vinden we belangrijk. Ook de gemeenteraad onderschrijft het belang van dit pakket en heeft dit pakket in de hoge categorie geplaatst. We blijven stimuleren en ondersteunen en stellen onszelf tegelijkertijd de vraag: hoe komen we van regiesamenleving naar netwerksamenleving en zorgen we daarbinnen voor verbinding? We zien mogelijkheden in het aanpassen van doelen en afschalen van bijbehorende activiteiten, die de basisondersteuning in stand houden en verder bijdragen aan de zelfredzaamheid en het inzetten van het netwerk van inwoners.

Het is een mogelijkheid om de vangnetfunctie van de Pas van Dronten voor de minima aan te passen. De vangnetfunctie bestaat dan alleen nog uit de hoogstnoodzakelijke wettelijke bijdrage voor minima. De marketingfunctie van de Pas van Dronten kan afgeschaft worden. Daarnaast kan ook de baliefunctie van het sociaal domein afgeschaft worden.
Binnen pakket N is sprake van een stijging van de uitvoeringskosten bij Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland. Wel zijn er mogelijkheden om de kosten van de regiotaxi te verlagen. Dit laatste kan door een verhoging van de eigen bijdrage voor de regiotaxi te vragen aan de inwoners die daar gebruik van maken.